烟草行业成为最大税源政府面临巨大伦理困境
从2003年度中国纳税百强排行榜看,烟草加工业依然是我国纳税百强中的第一大税源。9月7日,亚太群组协作研究组织对外发布他们历时5年、涉及亚太地区9个国家、65.9万人群的研究报告,警告中国年轻烟民:吸烟是引起致命的心血管疾病的重要原因,死亡高峰20年后到来。
在此,中国有许多第一:世界第一烟草大国,世界第一烟民大国,有烟民在3.5亿左右,中国税收收入来源第一行业,烟草业税收占全国总税收的10%。但是,吸烟无论对于政府、个人还是整个社会来说,都是成本大于产出。虽然政府从烟草中得到税收,但烟草收入永远弥补不了因烟害而导致的疾病、早亡、病假工资、医疗费用等损失。
政府的功能之一就是为社会提供健康服务,提高人民的健康水平,但烟草业给财政带来的巨额财富,却是以牺牲人民的健康水平为代价的。对于政府来说,它必然要面对巨大的伦理困境。政府有必要在这几个矛盾中作出权衡;长远的利益和眼前的利益,人民的健康和政府的收入,烟草业从业人员的利益和全社会的利益。
(摘自《中国青年报》)
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