濮阳市人民政府　文件
　　　　　　　　　　濮政〔2004〕14号
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　濮阳市人民政府关于巩固和发展全国控烟先进城市成果有关问题的通知

各县（区）人民政府，市人民政府各部门：
　　全民控烟是爱国卫生工作的重要内容，也是巩固国家卫生城市成果的重要途径。
近年来，我市在控烟方面取得了一定成效，1997年被命名为全国无烟草广告城市，2003年被命名为全国控制吸烟先进城市，这是目前我国唯一获此殊荣的城市。为切实抓好全国控烟先进城市的巩固和发展，真正把我市的控烟工作提高到一个新水平，按照市政府要求，现将有关问题通知如下：

　　一、深入宣传发动，进一步提高对控烟工作重要性的认识
　　吸烟有害健康。搞好控烟工作对提高全民健康素质、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。我市的控烟工作要以“三个代表”重要思想为指针，以为人民健康服务为宗旨，按照“政府组织、部门协调、社会监督、广泛参与”的控烟工作方针，广泛深入地开展控烟活动，提高市民城市意识、卫生文明意识和公德意识，巩固和发展好全国控烟先进城市成果，为我市社会主义精神文明建设做出积极贡献。各级各部门要进一步提高对控烟工作重要性的认识，自觉维护全国控烟先进城市良好形象，结合自身工作特点，做好宣传教育；新闻单位要紧紧围绕控烟活动，开展多角度、多层次的宣传教育工作，对控烟活动中的重点、难点问题进行追踪报道，通过对典型事例和现象的评议、表扬、批评等宣传工作，达到家喻户晓，人人皆知，形成全体市民积极支持控烟、参与控烟的良好氛围。

　　二、突出重点，巩固和发展全国控烟先进城市成果
　　（一）继续实行创建全国控烟先进城市目标责任制。各级各部门仍然要按照《濮阳市创建全国控烟先进城市工作方案》的分工、要求，各司其职，各负其责，齐抓共管，狠抓落实，使控烟工作规范化、制度化。
　　（二）按照全国无烟草广告城市标准，进一步明确职责，在城乡范围内严禁设置任何形式的烟草广告。工商行政管理部门要严格按照《中华人民共和国广告法》，加强广告管理，不审批烟草广告，杜绝烟草广告；城建管理部门要做好街道、广场、公用设施的管理，禁止利用街道、广场、公用设施等建筑物或空间设置烟草广告；铁路、交通、公交管理部门要做好公共交通工具及车站的管理，各种交通工具及其等候室要有明显的禁烟标志，严禁设置烟草广告和标牌；文化、体育部门要禁止利用烟草赞助形式开展文化、体育等活动，不得在文体活动中或互联网、音像制品、印刷品等发布烟草广告、进行烟草促销活动；各类新闻媒体要禁止发布烟草广告及变相烟草广告；各公共场所及其主管部门要结合自身行业特点，加强控烟宣传教育，增强控烟意识，禁止在公共场所出现烟草广告。各商场（店）、餐馆、饭店等单位、场所不准经营、出售或使用带有烟草广告字样的商品或物品。
　　 市爱卫会办公室负责我市全国控制吸烟先进城市的巩固与发展工作，严禁外地设置烟草广告的车辆、物品进入我市；对禁止烟草广告工作要总结推广经验，发现问题及时解决。
　　（三）搞好公共场所禁止吸烟工作。要认真执行《濮阳市城区公共场所禁止吸烟的暂行规定》，重点抓好会议室、交通工具，车站、影剧院等场所的控烟监督检查，各级各部门要建立健全控烟组织制度，张贴禁止吸烟标志。要充分发挥控烟监督员作用，使公共场所控烟工作落到实处。
　　（四）大力开展戒烟竞赛、戒烟签名等群众性控烟活动，降低人群吸烟率。各级有关部门要精心组织、广泛动员，使更多的吸烟者参与戒烟竞赛、戒烟签名活动，鼓励和帮助想要戒烟的人们放弃烟草、选择健康，掀起全民控烟活动高潮。
　　（五）以创建无烟单位、无烟医院、无烟学校、无烟家庭为载体，将控烟工作引向深入。各级各部门要积极开展创建活动，强化行政干预措施，健全组织制度，实行专人管理，卫生、教育部门和各级领导干部要发挥示范带动作用，使我市控烟工作由点带面逐步深入。
　　三、切实加强对控烟工作的领导

　　控制烟草危害是政府的重要职责之一。各级政府要把控烟工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入社区卫生服务的工作内容，从政策、资金上给予倾斜，帮助开展各项控烟活动，使控烟工作有较大的发展。各级各部门要将全国控烟先进城市的巩固工作列入议事日程，切实加强领导，明确责任，落实任务，做到有布置、有措施、有检查、有总结，表扬先进、督促落后，努力巩固和发展我市全国控烟先进城市成果。

　　　　　　　　　　　　　　二00四年三月四日