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控烟工作对策
卫生部副部长 彭玉
....我国控烟工作起步较晚，经过近二十年的努力，特别是自进入九十年代以来做了大量工作，奠定了一个初步的基础。我们动员各种新闻媒体，开始有组织的控烟宣传教育工作已初见成效，各级政府对控烟重要性的认识在逐步提高，控烟的机构网络初步形成，控烟立法在一些地区得到实施，群众性控烟工作积累了一些经验。但是相对于3.2亿的吸烟者，相对于青少年吸烟率上升的状况，我国的控烟形势还很严峻，面临着许多挑战，还需要做长期、大量和艰苦工作。
....今后我国的控烟工作，我想强调以下几点：第一，要根据我国的具体国情，借鉴各国控烟经验，采取适当的策略和措施，积极稳妥地推进全民控烟工作；第二，要在更大范围，采取更有力的措施，动员和协调各新闻媒体开展控烟健康教育。动员和利用社会资源进行健康教育。要把日常的控烟健康教育列入中、小学生健康教育课程，列入社区卫生、疾病预防等各项卫生工作中，逐步提高群众对烟草危害的认识并促使他们积极投入控烟工作；第三，我们要借助世界卫生组织的项目，在已有的基础上加强控烟机构和专业人员的能力建设，尽快提高控烟机构和专业人员的能力建设，尽快提高控烟的科学研究和业务技术指导；第四、要努力动员和协调各有关部门加入到控烟行列中。我国的控烟策略和措施以及雅克博士提到的烟草税收、烟草种植等问题都需要协调各有关部门逐步解决；第五，创建无烟学校我们已有一些经验，今后要以创建无烟草大、中、小学校为重点做好青少年控烟工作，我们之所以提出这一思想，是因为全国现有74万多所大、中、小学校，在校学生2亿多，如果能有一半以上的学校成为无烟学校，中国青少年吸烟率上升的趋势就很有可能从根本上得到遏止；第六，要在大力做好群众控烟健康教育的同时，重点做好各级医务人员、公务人员和教师的控烟工作。这三类人群中的吸烟率虽然不是很高，但对公众有很大影响力，如果他们中有一半吸烟者戒烟就能对全社会的控烟工作产生较大的影响。对于卫生部门来说，当前要首先做好医务人员和卫生行政部门中各级公务人员的控烟工作，我们要在这方面做些研究，制定出一些措施，以便能尽快产生效果；第七，要大力推动各地制定地方性控烟法规，积极开展无烟草广告城市活动，为将来制定地方性控烟法规积累经验。现在全国已有82个城市颁布了地方性控烟法规，10个城市成为无烟草广告城市。近年来，许多地方有这方面的积极性，我们要与各有关部门合作，引导和推动这项工作的健康开展，并做好监督检查，巩固取得的成果。
....当前控烟已成为一种世界性潮流。中国作为烟草生产、消费的世界大国，做好控烟工作对全球具有重要影响。多年来我国与世界卫生组织一直保持良好的合作关系，在多种疾病的防治方面得到世界卫生组织更强有力支持下，使“无烟倡仪运行”在中国得到具体落实，促使中国的控烟工作走在发展中国家的前列，对全球控烟做出更大贡献！
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