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  反烟组织指责美国在公约谈判中的立场



  以下是国际儿童无烟组织的主管judith p. wilkenfeld发表的讲话:

  在为期一周于3月23日结束的控烟公约谈判中,我们对美国继续坚持削弱控烟框架公约的立场感到失望。大多数的国家,特别是那些来自发展中世界的国家,支持强硬的烟草控制措施,但是少数几个强大的卷烟制造国,包括美国、德国和日本,继续寻求一个软弱的公约。

  美国试图削弱公约的连续努力是这些公约谈判中取得进展很小的原因之一,也是2003年5月协议有可能达不成的原因之一。我们需要一个强硬的可实施的公约,来约束国家采取科学的措施减少由全球的烟草使用所导致的死亡和疾病。美国的领导阶层对于达到这个目标从而保护公众健康是非常重要的,而不是保护烟草业的利益。   虽然美国在本次谈判中的对抗态度比上一次要弱一些,但是它并没有改变其对主要条款的反对立场,这些条款包括健康应优于贸易、禁止烟草广告、允许国家有处置权,禁止令人误解的条款,例如"淡味""低焦油"这类暗示一种卷烟产品比其他产品更安全的词语。

  贸易与健康的条款可能是谈判中的主要问题。烟草业利用贸易法来挫败烟草控制策略已经历史悠久了。例如,菲莫已经威胁要对加拿大提议的禁止条款,如把"淡味""柔和"词语等作为违反北美自由贸易协议和国际专利、商标协议的提议。如果框架公约没有清楚地表明健康条款与贸易条款冲突时健康条款优先的话,那么烟草业有可能推翻控烟框架公约的其他条款,因为控烟措施是由国家实施的。

  美国在这些谈判中有建设性的提议是,其计划于2002年7月30日到8月31日就卷烟走私召开一次会议。国际卷烟走私是一个破坏国内烟草控制措施的严重问题,走私破坏了提高卷烟价格、加强广告限制的努力,使有组织犯罪猖獗,使国家的税收流失。美国卷烟走私大会的目的是在国家中达成强有力的、详细的和可实施的打击走私措施的协议。这些协议可能包括到框架公约和草案或更详细的辅助协议中。我们担心美国还没有详细阐明其所支持的反走私的具体措施,会议还没有成为有效的行动。

儿童无烟组织


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