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新一轮的控烟谈判重新拉开帷幕
世界卫生组织的总干事布伦特兰对来自190多个国家的代表说："去年去世的400万人每个人都可以活的时间更长一些---再多活5年、10年和20年。" 布伦特兰--这位联合国健康官员称："就是这些生命为那些将对你们讨论利润、营销收益、特殊许可证以及“合理的”战役交出了答案。烟草死亡没有任何合理性。" 她重新提出她呼吁此公约要包括广告和赞助的禁令，反走私措施、产品管理以及更好的教育。 在"通过司法争取健康"的新报告中，世界卫生组织也鼓励其成员国追随美国的道路，利用司法和公共质讯-以及科学---作为反对烟草公司的武器。它引用了在挪威、澳大利亚和印度的有开创特点的例子。 从两年前，世界卫生组织就开始构建《控烟框架公约》，预期在2003年5月公开签署。经过三轮的谈判，此文本中充满了对立的替代项、可选择项以及附属选择项。在1月份休会期间，政府的谈判人员提出了成百上千的修订方案。 此次谈判的新主席Luis Felipe de Seixas Correa（巴西大使）称，最艰难的政治决定将留待以后解决，呼吁代表们加快进程的速度。在列举了一系列从白内障到癌症等疾病后，Correa说今天每2个开始吸烟的儿童中的一个就将在中年去世。 非洲国家要求制定一个全面禁止营销、赞助以及其他彻底的控制措施，例如加强对标签的管理的严厉的公约。许多亚洲和一些拉丁美洲国家也都支持这一方针。 另一方面，日本欲制定一个软弱的公约。评论家称，这是因为日本政府在日本烟草公司中有利润。日本对草案提出的修改条款实际上是要削弱公约的实际力量。 星期一，卫生活动家称，他们受到了上周美国司法部宣称将扩展对卷烟制造商的限制作为对烟草业的诉讼的一部分的做法的鼓舞。 在谈判召开期间，美国代表Kenneth Bernard说美国计划于7月底在纽约召开一次关于烟草走私的国际会议，是加强框架公约努力的一部分工作。 欧盟的主要谈判官员Matti Rajala说："15国集团的执行委员会希望巩固其地位。德国是全面禁止广告禁令的反对者，但是目前收到了来自其他成员国的压力。" 芬兰的一位外交官Rajala说，一种可能的方案是欧盟将通过多数投票，驳回德国的反对意见，选择在公约中全面禁止广告。他说，把一个或两个成员国排除在外是一种相当激进的措施。不过，他又说欧盟"对最低的公共标准原则不满意了。" 他说："上个世纪有1亿人死于烟草，而其中大部分死亡发生在欧盟最大的成员国德国境内。如果我们不能取得控烟成功的话，在本世纪的头25年，将有1.5亿人死亡，是德国人口的两倍。这是我们面临的空前的健康挑战。这是历史上前所未有的。" 据美联社报道 －更新于2001年11月30日－ 上千页的分析文件中包括对控烟框架公约，以及对烟草业来说是"问题"的不断增加的反烟情绪的反思。"增长的反烟情绪，可能到2003年初在世界卫生组织提议的全球公约被制定时达到极点。再加上关于健康和产品责任的法律数量的持续增加，预计在今后几年将对烟草公司造成严重的问题。" 根据领先烟草业的审视，烟草控制"在非洲、拉美和亚洲相对比较软弱"，但是烟草业的"经营环境明显恶化，特别是现在100多个国家正就全球控烟框架公约进行讨论。" 世界烟草文件的作者注意到"在2001年5月份进行的讨论结束时几乎没有取得任何进展。"控烟框架公约政府间机构谈判第三次，可能决定控烟公约究竟是软弱的或者是更加极端的。 据框架公约联盟报道
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