2002年10月11日，世界卫生组织呼吁各国就限制使用烟草问题达成全球协议，并警告说，每年有数十万人因吸烟而死亡，死亡人数比以前想象的多。

　　 这个联合国机构说，它已把与吸烟有关的疾病致死的人数从420万增加到490万，其中的部分原因是对发展中国家心血管疾病的研究加强了。

　　 世界卫生组织非传染病部门负责人德里克·雅克说：“这意味着我们认为到2030年每年死亡1000万人的估计也可能是估计低了。”

　　 世界卫生组织的192个成员国10月15日在日内瓦开会10天，就烟草控制框架公约举行进一步谈判，使全世界戒烟。

　　 一些国家已制定了严格的法律，包括对吸烟者的年龄限制以及对烟草公司活动的限制，但是许多发展中国家实际上没有制定这样的法律。

　　 试图戒掉这个习惯的第一个全球尝试就是这个拟议中的公约，这个公约已讨论了许多年，打算在2003年5月的下次世界卫生组织年会上取得一致。

　　 世界卫生组织总干事布伦特兰说：“这是谈判的关键时刻。技术工作现已完成。到了所有国家就限制烟草流行病问题，显示它们决心的时候了。”

　　 各国现在都有一个草案，是由巴西大使Luiz Felipe de Seixas Correa拟定的。草案试图解决广告、销售和卷烟走私等关键问题。

　　 这个计划要求各国制定“防止和减少烟草消费、吸尼古丁上瘾和受烟草烟危害”（包括被动吸烟）的法律和条例。

　　 这个草案还要求逐渐取消广告和禁止使用诸如“柔和”或“焦油含量低“这样的描述，世界卫生组织认为这些都是误导，因为这些描述给人造成这些卷烟不危险的印象。

　　 但是这个草案已受到一些禁烟积极分子的攻击，他们说这个草案在广告和销售问题上不够强硬，因而烟草公司企图通过广告诱使年轻人吸烟。

　　 这些积极分子尤其指责大烟草公司的所在地美国、日本和德国共同反对完全禁止吸烟。 　　 世界卫生组织的官员们说，制止年轻人吸烟是削减吸烟致死率的最好办法。但是在一些发展中国家，13岁到16岁的青少年中使用烟草的占60％以上。