英 国 禁 烟 措 施 多

　　几 十 年 来 ， 英 国 一 直 在 逐 渐 加 强 对 香 烟 广 告 的 限 制 。 1996年 通 过的 一 项 法 律 ， 首 先 禁 止 在 电 影 和 电 视 节 目 中 播 放 烟 草 广 告 ， 同 时 要 求 所 有 出 售 的 香 烟 必 须标 注 “ 吸 烟 有 害 健 康 ” 的 字 样 。 去 年 通 过 的 《 烟 草 广 告 及 促 销 限 制 法 》 还 禁 止 烟 草 商 通 过 邮寄 、 优 惠 券 和 免 费 分 发 香 烟 等 形 式 进 行 烟 草 产 品 的 广 告 宣 传 。 从 今 年 6月 30日 开 始 ， 还 将 禁 止烟 草 公 司 以 商 标 形 式 赞 助 各 项 体 育 赛 事 。 有 关 法 律 还 规 定 ， 禁 止 非 烟 草 产 品 使 用 烟 草 产 品 的 相 同 或 类 似名 称 、 商 标 及 其 他 标 志 ； 禁 止 烟 草 产 品 使 用 非 烟 草 产 品 的 上 述 相 同 或 类 似 标 志 。 法 律 还 禁 止任 何 人 以 任 何 形 式 直 接 或 间 接 进 行 旨 在 促 销 烟 草 的 活 动 ； 禁 止 在 烟 草 与 其 他 商 品 混 售 的 商 店里 做 任 何 烟 草 广 告 ； 禁 止 烟 草 专 卖 店 在 店 外 悬 挂 烟 草 广 告 等 ， 但 允 许 在 店 外 标 明 为 烟 草 专 卖店 。 到 2006年 6月 ， 除 了 允 许 在 烟 草 贸 易 中 针 对 买 方 做 烟 草 介 绍 之 外 ， 将 全 面 禁 止 烟 草 广 告 、 宣 传 等 直 接 或 间 接 鼓 励 扩 大 烟 草 消 费 的 一 切 活 动 。 英 国 还 贯 彻 落 实 欧 盟 有 关 烟 草 管 理 的 各 项 规 定 。 比 如 实 行 烟 草零 售 专 卖 制 度 ， 明 确 规 定 香 烟 自 动 售 货 机 必 须 置 于 管 理 人 员 监 控 之 下 ， 以 确 保 未 成 年 人 不 能从 该 机 购 买 香 烟 ； 实 行 零 售 对 象 年 龄 限 制 ， 未 满 16岁 的 少 年 不 能 购 买 香 烟 ； 香 烟 包 装 上 要 注 明 焦 油 、 尼 古 丁 含 量 ， 并 显 著 标 明 “ 吸 烟 有 害 健 康 ” ； 对 烟 农 种 植 烟 叶 实 行 配 额 管 理 制 度 ，配 额 之 外 不 享 受 政 府 农 业 补 贴 。 此 外 ， 英 国 政 府 采 取 了 一 些 措 施 打 击 香 烟 走 私 活 动 。 英 国 政 府认 为 香 烟 价 格 是 决 定 烟 民 数 量 的 主 要 因 素 之 一 。 自 上 个 世 纪 70年 代 开 始 ， 英 国 一 直 在 不 断 调 高 烟 草 税 。 尤 其 是 1998年 以 后 ， 英 国 的 烟 草 税 平 均 每 年 增 长 5％ 。 同 时 ， 英 国 政 府 每 年 都 要 投 入 一 定 数 量 的 基 金 用 于 宣 传 吸 烟 人体 的 危 害 ， 特 别 是 要 求 学 校 、 地 方 政 府 予 以 配 合 。 具 体 措 施 如 ： 对 有 意 戒 烟 的 人 提 供 免 费 咨询 服 务 ， 并 免 费 提 供 戒 烟 药 品 ； 与 药 厂 合 作 研 究 开 发 戒 烟 药 ； 对 有 意 戒 烟 但 烟 瘾 较 大 的 烟 民特 别 是 孕 妇 ， 免 费 提 供 尼 古 丁 替 代 品 ； 组 织 专 家 探 讨 烟 草 管 理 措 施 等 等 。 据 有 关 方 面 统 计 ， 由 于 采 取 了 各 种 禁 烟 措 施 ， 英 国 香 烟 的 年 销售 量 从 30年 前 的 1380余 亿 支 下 降 到 800亿 支 ， 英 国 烟 草 巨 头 在 英 国 本 土 的 香 烟 销 售 量 也 逐 渐 下降 。
摘 自 《 当 代 健 康 报 》